东山是全国第六、福建省第二大海岛,总面积248.9平方公里,主岛面积221.25平方公里,辖2个开发区、7个乡镇、77个行政村(社区),2017年末有常住人口22.3万。
海是东山最大的特点
林良海 摄
一是海岛。获评全国十大美丽海岛之首,以海洋生态保护的典型经验,成为33个被推广的全国生态建设与保护典型示范区之一,全市唯一入选国家首批全域旅游示范区。
二是海景。东山“天蓝水碧海湾美,沙白林绿岛礁奇”,拥有中国南部一流的旅游沙滩,具备六大类48种旅游资源。
三是海湾。东山湾是全省6大深水港湾之一,拥有马銮湾、金銮湾、乌礁湾等十多个月牙形海湾,湾湾相连,绵延超30公里,发展旅游得天独厚。
四是海港。海岸线长162公里,规划港口岸线12公里,拥有国家中心渔港1个、一级渔港2个,渔港总数9个,东山港是国家一类对外开放口岸。
旗滨玻璃厂
五是海砂。硅砂资源储量2亿多吨,其储量之多、品位之高、规模之大在亚洲首屈一指,引进旗滨玻璃实现从“一粒砂到一大产业”的历史跨越,目前正着力打造玻璃及新材料产业园,延长产业链。
六是海产。地处闽南渔场中心,盛产石斑、龙虾、鲍鱼、“小管”等海珍品。海产品量大质优,加工总量全省县级第一位,设有国台办批准建立的“海峡两岸(福建东山)水产品集散基地”,钢制渔船、大型渔港总数约占全市一半。
“一条鱼、两粒沙”
靠山吃山、靠海吃海。东山靠得天独厚的海洋、硅砂资源,发展“一条鱼、两粒砂”产业,助推东山2016、2017年两次成为全省县域经济发展“十佳县”。
“一条鱼”是海洋水产业,2017年水产量总量43.38万吨,渔业产值60.83亿元;海洋捕捞产量17.8万吨,其中远洋捕捞3.2万吨。加工规模产值303.13亿元,出口创汇92.94亿元(约13.74亿美元);率全市之先发展远洋渔业,拥有远洋捕捞企业2家,建成20艘远洋渔船。企业在全球形成非常稳定的销售网络和渠道,出口500万美元企业60家,获对外认证的国家和地区177个。
刘汉添 摄
“两粒砂”:一粒砂做玻璃,引进并建设总投资140亿元的旗滨玻璃,带动8家玻璃建材企业发展,2017年产值37.31亿元。一粒砂发展旅游,用得天独厚的海湾、沙滩撬动旅游发展。2017年接待游客达643万人次,比增6.8%,实现旅游总收入65亿元,比增8.8%。拥有各种酒店、宾馆、度假村超过220家,拥有1.3万个床位。拥有旅行社、分社、营业部20家,居全市县域首位,其中3A级旅行社9家,专兼职导游约60人。
一个庐野奢帐篷营地
当前,东山着眼建设“一岛一城市、一岛一景区”,在主岛东北、西北部布局推进建设两个标准园区,一个发展水产精深加工和海洋生物科技,一个发展玻璃及新材料产业,来打造支撑东山发展的两大新增长极。抓“退城入园”,抓标准化建设,海洋生物科技园进入贯彻省第十次“超级工程”。
在发展“一条鱼、两粒砂”的同时,持续抓好农业农村工作和脱贫攻坚工作。2017年农业总产值71.74亿元,增长6.5%。城镇居民人均可支配收入33343元、增长8.1%;农民人均可支配收入19336元,增长8.1%。全县贫困人口建档立卡790户1855人,2016年脱贫436户1102人,8个贫困村全部脱贫摘帽。2017年脱贫任务是354户753人,全部实现脱贫。
接好生态建设接力棒
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吴秀霞 摄
东山作为谷文昌精神发祥地,历届班子注重接好老书记的接力棒,坚持把生态建设作为发展的基础性工作来抓。实施绿化造林三年行动计划,每年投入5000万元,两年绿化造林超过1.74万亩,沿海防护林更新改造成为全省典型。目前,全县林地约10.65万亩,生态公益林6.4万亩,森林覆盖率27.5%,全岛绿化率94%以上,森林蓄积量17.18万立方米,是全国防沙治沙综合示范区,重点生态区位商品林赎买首批省级试点县。
把交通作为重要抓手
近两年,实施交通重点项目17个,完成投资16.2亿元,建设谷文昌大道、冬古作业区疏港公路等一批高等级路网,新建里程36.5公里。在当中,高起点谋划推进里程110.6公里,概算投资68.88亿元的环岛景观路项目,成为交通运输部“十二五”公路生态修复试点工程和生态公路低碳化建设关键技术研究示范项目。目前,总投资8.08亿元、长17.49公里的环岛路先导段竣工通车,成为东山建设的新亮点、旅游的新热点。
用水安全和卫生环保
东山注重从海岛实际出发,积极保障群众的用水安全、环卫保洁等工作。供水方面:是全省第一个实现村村通自来水的县份,城乡供水“同网、同质、同价、同服务”。去年以来,在推进第一水源工程的基础上,开工建设投资5.6亿元的岛外引水第二水源工程、投资2.8亿元的红旗水库扩容工程,力争永久性解决东山安全供水问题。垃圾处理方面:投资超4365万元建设12座垃圾中转站、67个垃圾驿站,财政每年安排2320.6万元保洁经费,按照全县人口的1.5~2.5‰、3‰配备城区、乡村保洁员,重点路段实施“全天候”保洁,西埔、铜陵城区推行“垃圾不落地”模式。做到城乡垃圾当天村收集、镇转运、县处理,率先在全省实现城乡垃圾处理一体化。污水处理方面:目前,建有1座城市污水处理厂,日处理能力为3万吨,正在做提标改造;1座城镇污水处理厂,日处理能力8000吨。正在建设2座污水处理厂(即城垵和长山尾污水处理厂)总投资3.4亿元,日处理能力均为2万吨,计划2019年竣工。完成全岛雨污水管网规划,规划建设污水管网136公里,17座提升泵站,概算投资5.87亿元。